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公共行政改革有助于经济改革和反腐败

永利娱乐 2018-10-07 09:08:03 娱乐

PAR大会30年的改造,PAR问题始终得到党的尊重虽然每个时期的要求都不同,但其他方面的改革但是,6次代表大会的决议始终与行政改革政策相一致

符合行政改革政策要找出严重社会经济危机的原因,首先,公民,对国会VI(1986年)中,我们党倡导的行政改革,努力建设国家机构的组织设备的重大改革和实施国家管理的机制展示了各级劳动人民的集体掌握;根据民主集中制原则,把国家机关从中央到基层加强为一个系统,各级任务,权力和责任明确分离,经济管理与生产 - 企业管理,将部门管理与地方和区域管理相结合,符合社会经济特征

科学工作,效率高;建立一支具有政治素质和国家管理能力,经济管理和社会管理的官员队伍的紧凑和高质量的设备

执行国会和组织机构的决议国家已经以一种整洁而轻松的方式重新安排

然而,国家机器的组织和人员配备仍然过于繁琐和沉重

国家的国家机器实际上是人民,人民和在社会主义过渡时期建设国家的人民,即稳定和社会经济发展战略

2000年第七届国会批准的国家组织制度,行政改革,该战略还强调改革重点放在行政系统上,主要侧重于国家行政和行政系统的发展

所有从中央到基层的方式,有足够的功率,容量,并在1992年至1995年期间效力,重整被认定为一个迫切需求的状态下,公共管理,是建设的重点建立和完善国家,以建立一个有权力和一步一步现代化的清洁和有能力的公共行政,以便有效和有效地管理国家的工作,促进朝着正确方向健康发展,有效地为人民服务,建房在整个八,九,十,八届大会期间,党一直把行政改革视为一个核心问题,必须在整个体系中同步进行

越南政府第38 / CP号政治决议确定行政程序改革是一项突破,主要集中在七个关键领域:建立和商业登记;外国直接投资;出口和进口;进出;在城市中心发放建筑许可证和土地使用权证明;从国家预算中拨出资金;投诉和谴责;它有助于减少人员和组织的麻烦,发现和消除,修改许多不再适用的行政程序.PAR部门(民政部)主任Pham Minh Hung在此过程中表示实施行政程序改革,出现了许多带来积极成果的试点模式,为行政改革创造了新的视角,如城市的“单门”,“区”标志

胡志明市,其他地区的“一站式”模式和工业园区和出口加工区的“一站式”模式

总理发布了第136/2001 / QD-TTg号决定和批准这些计划的第30c / NQ-CP号决议

在2001 - 2010年和2011- 2020年

如果期间作为行政改革的总体方案为2001-2010状态五个方面,包括机构改革进行整体NH国家行政改革;行政机关改革;改造和提高干部队伍和公务员队伍素质;公共财政改革和公共行政现代化,2011 - 2020年期间,总体方案增加了各个领域的行政程序和行政改革体制改革通过每个阶段的具体指标 行政改革的实施注重人民和社会参与监测,评估和监督PAR成果,以满足社会经济发展的要求

人们和组织对专业,动态,透明和有效管理的期望

已经制定并实施了许多监测和评估行政改革的工具,以便对其进行详细评估,客观地说,行政改革取得的成果,如PAR指数(PAR INDEX);公民和组织对国家行政机关服务的满意度;公共教育服务的公众满意度指数;人们对公共卫生服务的满意度

公共行政改革30年的成就

回顾PAR政策实施30年后取得的成就,特别是自2001年以来,行政改革全面,全面,行政改革取得了很多积极变化,行政改革成果推动了经济改革进程;社会生活民主化;国际一体化;巩固和维护政治稳定;反腐败,节俭,反垃圾从“主要行政”思想出发,经过大量管理,干部队伍,行政体制中的公务员队伍发生了根本性的变化

自我改变,自我改革,转向思考政府的重点是指导建立和完善经济体制,组织和运作的行政体制

国民议会发布了148项法律,46项法令,政府每年颁布近200项法令,为经济运行创造了基本的制度框架

颁布了一系列法律,如“企业法”,“投资法”,“竞争法”,“土地法”,“法律”等海关官员......及时克服了缺乏管理经济,民事关系和许多其他社会生活领域的法律,Pham Minh Hung说,体制改革已经明确表明

党的经济发展政策,创造经济部门平等,改组和改革国有企业,减少国家机关行政措施的干预

一般的民事,经济和商业关系,特别是企业的运作,法律文件中的“询问 - 给予”机制的减少已经发布,这有助于人们和安心的组织,信任指导方针,党的路线和国家机构组织的法律政策管理系统的系统也得到了改进

国家与公民之间的关系制度化标识显然有利于建立和完善法律国家社会主义“的人,由人民,为人民”,并为人们创造条件参与和监督政府,干部和公务员的活动,实施一站式服务,一站式服务等一系列改革行政程序的措施,海关,海关,护照,身份证,公证,认证......为整个服务体系的深层运动创造了动力

程序控制司司长Ngo Hai Phan先生(司法部)表示,项目30第1阶段结束时简化了2007 - 2010年的行政程序,鱼类当局在全国公开和公开记录了5700多个行政程序,9000多份文件和100,000多种行政程序

第二阶段,各部,各部门和地方对5500个行政程序进行了自我审查,从而建议取消和取消453个程序;修订和补充了3749个程序和288个拟议的替代程序,在项目30的第3阶段实现了81%的简化率,各部委和部门简化了4219个行政程序4712个行政程序,完成率为89.5%

程序改革能够衡量,统计,不符合以前的资格

许多婚姻登记程序,出生登记户籍,领事,商业登记简化,受到人民和企业的高度赞赏,税收,关税,进出口管理程序改革简单方便

自我申报,自行提交,税务发票自行印刷和电子报关申请,从检验前转到检验后,为商业活动创造更多利益NG 秩序和纪律和新的管理收费和费用已经建立,收集,采集,收集,管理和使用的收费和费用的公开,透明的原则;根据Ngo Hai Phan的说法,两部公共安全和司法部正在实施简化行政程序的总体规划,与2013 - 2020年期间的人口管理有关该项目的成功将有助于从根本上改革人口的国家管理,并为行政交易中的人员和组织创造有利条件

行政程序一站式和机构间OSS机制截至目前,省级专业机构占88.3%,98.4% 7%的公社级行政单位实施这一机制

有42个省市的203/700个区级行政单位实施一站式服务,区人民委员会; 9个省和OSS,OSS现代100%的单位一级行政区(市部署:胡志明,河内,芹苴,岘港和海防省巴地 - 头顿,北江,北宁,宁平)OSS,OSS现代化的贡献,以行政机构的更有效的执行活动,提高质量为人民服务,提高透明度,降低执行行政程序的成本,促进反腐败斗争,为人民创造信心

加上这些改革,行政制度更有效率与10年前相比:重叠,重叠的职能和职责;政府机构减少;内部结构更明确地区分了国家管理机构和非业务单位,提高了国家行政管理体制的有效性和效率,一致性,宣传性和透明度

公共管理的透明度有所改善,初步促进了人的所有权调整,在连接到政府职能和政府的任务,各部,部级机关,机构的重要一步各级地方当局要克服国家机器运作的重叠和重叠,政府和总理以前开展的一些工作现已转移到各部委和部门

并下放各部和部级等效机构职能的执行情况完成,制定,指导和检查法律和政策的实施,集中精力进行国家对分支机构和领域的管理

明确决定向政府提交的权限,总理政府应考虑和决定;由政府部门自我决定和负责的事情

最初,国家行政机构的活动和公共服务提供机构的活动已经通过人力资源的组织明确确定

,公共财政调整机器的结构,以适应地方增加的能力,促进创造性,自我管理权力下放与行政程序改革相关联,减少了麻烦,解决加快许多领域的公民和企业的程序,特别是在土地,投资和建设以及企业的建立方面

据Pham Minh Hung介绍,组织结构的安排和安排政府,各部委,各级中央和地方当局,九个机构的数量各级各级h已明显减少从2001年的48个机构到现在的30个,包括政府部门的22个部委,部长级机构和8个机构,相当于19-27个现在的17-20个房间在该地区12-13 12-15建设工作,管理人员和员工也有新的一步,一步一步检讨,调整并公布一个标准体系,公务员头衔;公务员和职工队伍的专业标准改革招聘制度,提高干部和公务员队伍,为提高干部和公务员队伍素质做出贡献 到目前为止,近100%的部委,分支机构和地方在使用工资和行政费用方面实行了自治和自我责任制度;像胡志明市地区,平阳在公社的100%执行,有利于提高单位负责人的责任,加强对干部和公务员的监督在人才的使用上,为履行指定任务提供资金;同时,逐步克服上级过分干涉下属工作的情况,下属等下属的具体方向;将资金使用与工作质量和效率联系起来,推进国家预算分配,实施和结算的行政程序改革,为改革财务管理机制创造了前提产出自我控制和自我责任机制有助于促进组织的重组,精简工作人员,改善工作绩效,为了省钱,为加强物资设施创造条件,逐步实现管理技术的现代化,增加官员和公务员的收入

另一部分行政改革受到重视在过去的时间里,正是行政体制的现代化,总理已经密切而坚定地指导审查

实施优质的OSS机制,完善行政机关运作的纪律和纪律,提高负责人的主张,主张国家行政机构之间的关系发生了初步变化,这些机构是各级政府部门,各部门和地方行政部门与人民,政府企业和部委之间的关系,这些部门举行了许多会议和任务

在线董事会与当地;行政机关组织了许多与企业的在线对话,双向信息,及时反思,提高了指导和运行国家行政体系的效率,省钱,时间和提高管理的效率和有效性/

作者:雍门戾

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